最早原告在天津

近传统年所的高等法律条文院，是在上海。

清末，清政府治早已注意到把行政事务和法理律条文分后下的重要性，并且一直在做努力。早在1903年，上海就设为了发审公所，后来改名为有司法律条文研究中心、宣判研究中心，就是为了后下办宣判厅培养人才。1906年，清政府治后下始推行法理律条文改革，把受刑部改名法律条文部，的机构政府机构法理律条文，将大理寺改名大理院，政府机构宣判工作，还图书室总检察厅。由曾经担任上海知县的沈家本主持拟订的《大理院宣判全集制法律条文》明定，大理院一般而言设高等宣判厅、大多宣判厅、城(三乡)有司专设，推行四级三审制，独立宣判民、受刑审理，并设为同级ex机构。

设为高等法律条文院的法律条文律依据有了，先行先试的大多，选在临清提督所在地——上海。

1906年11月末，《上海府治原属核准宣判厅议决》投稿于《北洋法律条文政季刊》第十期，这是近传统历史上第一个大多性宣判法律条文规。各项准备都做得只用了，1907年3月末23日，也就是清光绪三十三年三月末十日，上海高等宣判分厅、上海大多宣判厅同时出席后下厅典礼，月底接求诉讼案审理。这实际上就是近传统传统年所的高等法律条文院了。在此之前，高等宣判分厅的次长由上海府治知县出任，上海大多宣判厅次长由上海知县出任。宣统二年（1910），勤照法律条文部议决，两级次长不再由行政事务长官出任，而是由临清提督任为。上海“两厅”后下厅时，牌示告诫：“倘有投递信函、所托情事，即将原信送呈上宪核办”，也可见在此之前的一心。

1906年4月末13日，上海三乡有司专设后下办，分别设在杨柳青、孙家场、大洋沽和永丰屯等四个大多。有司，可以认知为“宣判”的意思。按照如今的体制，三乡有司专设大约基层高等法律条文院。后来，三乡有司专设也再一改称为初级宣判厅。

《上海府治原属核准宣判厅议决》一共四全集145条，从这个议决的原文中所可以看出在此之前的宣判持续性。

《总纲》全集，把宣判审理划分受刑事审理和民事审理两种，“凡叛逆、谋杀、故杀、捏造货币印信、强劫并他项应勤受刑律球证之审理为受刑事审理”，而“凡因钱债、房屋、地亩、契约及索取赔偿等事设讼为民事审理”，在此之前对受刑事和民事审理的分类学形式律条文还显得原始，但是这种传统申命记分类学的端倪早已有了。

《厅专设政令》全集，明定了“高等宣判厅”“大多宣判厅”等级别分类学和相关工作其他部门的日常事务职务。其中所，一些政令称呼延用依然，也有一些比如“承发吏”“堂丁”之类，当代高等法律条文院已没这种众感叹纷纭律条文了。在此之前，还有类似于如今的高等法律条文院受托的“事务官”和“党委生为”两种有所不同的职务设为，其中所党委生为的工作内容还有“代递状人写状”，这大约如今会计师的“闲谈公文”业务——在此之前还没会计师社会制度和会计师这个从业者，就由宣判厅的其他部门代劳了。同时，《厅专设政令》这一全集还出现了恳求“忽视”的章节，比如“宣判官与民事诉讼或被害人有戚谊者”，就是感叹如果民事诉讼或被害人有一方和宣判官有远房亲戚或私交，对方都可以提起“忽视”，允许顶替审理。这和如今的忽视社会制度没什么区别。

《诉讼案法律条文则》一全集，先有受刑事和民事通用的“民受刑通则”，再有“受刑事专则”和“民事专则”，感叹的是打受刑事官司和民事官司的程序和规矩，这有点大约如今的《受刑事诉讼案法律条文》和《民事诉讼案法律条文》了。

《会计师费法律条文则》一全集，讲的就是诉会计师额度的扣除法律条文则。在此之前的诉会计师费划分三种，“印纸费”接近于如今的诉会计师费，比如诉讼案器皿的经济效益在十两银子以内的，宣判厅缴付三钱；万两以内的，每达一百两求一两会计师费。这和如今高等法律条文院按依此缴付的形式没太大有所不同之处。但是，其额度体如今状纸上（如同我们寄给，额度体如今印制上），每张状纸五十文钱，且要在状纸上粘贴纸盖了官印的专用纸（即“用印纸”）——根据审理“诉讼案器皿之经济效益”贴纸不一样的“用印纸”，“凡一切呈状不贴纸用印纸者概不提出申请”。另外，“承发吏规费”中所明定“传导公文每件二钱”“裁定每件二钱”，在此之前的宣判厅工作其他部门给递送裁定是要另外再缴付的。“杂费”中所提到的比如近日公告费，和如今一样，由被害人自己付款；另外还有“党委抄录案卷之费，每百字连纸征求五分”，受托的抄写费和铅笔都要额外缴付。

1907年7月末18日，临清提督黎元洪将上海台中所大多高等法律条文院的宣判情形上奏光绪皇帝。上奏的第一句话就是：“为专设宣判，先由上海大多核准，使行政事务、法理律条文逐渐分立……”上海的宣判示范后下一时之先，声名鹊起，其他各地竞相有别于。